關于《溫州市銷售燃放煙花爆竹管理規定(草案征求意見稿)》公開征求意見的情況反饋
發布日期:2020-12-30 11:21:49瀏覽次數: 來源:溫州市公安局 字體:[ ]

《溫州市銷售燃放煙花爆竹管理規定(草案征求意見稿)》于2020年11月20日-12月19日期間在溫州市政府門戶網站對外公開,面向社會各界征求意見和建議,現反饋意見如下:

一、意見結果反饋

征求意見期間收到反饋意見28條,主要有三類意見:(1)城市內應當禁放煙花爆竹,但應杜絕“一刀切”式禁放禁售,而應科學規劃、正確引導、合理布局,平衡祈福慶賀與公共安全,例如在春節等重大傳統節日,在特殊的地點,以及婚禮等特殊的場合,亦即可以允許定點定時燃放;(2)不應禁止銷售禁放煙花爆竹;(3)洞頭區應當與鹿城區、甌海區、龍灣區實施完全相同的禁放禁售規則。

二、意見處理

市公安局十分感謝廣大市民積極參與,為我市煙花爆竹管理立法提出寶貴的意見和建議。現將有關情況說明如下:

(一)關于杜絕“一刀切”式禁放禁售和允許定點定時燃放

改革開放以來,我國大中城市對于煙花爆竹燃放問題由“禁止燃放到解禁到限放到禁止燃放”,走了一個閉合回路。全國先后實行全面禁放的有4個直轄市和15個副省級城市,后來除廈門、廣州、深圳、成都仍堅持全面禁放外,北京、上海、哈爾濱、武漢等城市均陸續實行了煙花爆竹有限開禁。但是,近年來,隨著環境壓力的加大和人們文明程度的提高,一些城市又開始陸續實行在市區或者主城區全面禁止燃放、其他區域由縣級政府決定的政策。例如,北京市、上海市、天津市和重慶市4個直轄市,濟南市、桂林市、成都市、武漢市、煙臺市、西安市、武漢市、廣州市、南京市、合肥市、三亞市、金華市、杭州市等設區的市在主城區的行政區域內,全面禁止燃放。由此可見,將市區或者主城區行政區域,劃定為全面禁止燃放煙花爆竹的區域,是全國范圍內較為常見的作法。當然,在禁止燃放的區域內,在傳統重大節日例如春節期間,允許有限燃放,也有著較強的民意基礎。對此,我們將進一步研究,使禁放區域和禁放時點,更加合理。

(二)關于禁止銷售禁放煙花爆竹

《溫州市銷售燃放煙花爆竹管理規定(草案征求意見稿)》擬在特定區域內禁止燃放的同時,亦禁止銷售煙花爆竹,主要是考慮到要在“禁放區”杜絕燃放行為,關鍵是在源頭上把好關,阻斷燃放的材料。目前,幾乎所有實施“禁放”的城市,都在“禁放區”實施了禁止銷售煙花爆竹。

(三)關于洞頭區雙禁范圍的設置問題

對于洞頭區不實行全域雙禁,主要是考慮到,洞頭區的區域地理環境、城市建成狀況、人口密度和建筑物密度、偏遠海島區域的執法力量、與市區其他地方的差距等因素。當然,從另一方面來看,洞頭區作為我市市區的組成部分,需要從規劃布局、基礎設施、公共配套、民生服務、要素保障、政府管理等方面逐步實現全方位一體化融合。煙花爆竹雙禁,屬于建設現代安全、文明、環保城市的有力舉措之一,將這一舉措施于洞頭區全域,具有重要意義。對此,我們將進一步研究如何合理劃定洞頭區的雙禁區域。

下一步,我局將對收到的意見建議進行認真分析和充分研究,吸納合理部分,做好《溫州市銷售燃放煙花爆竹管理規定》的起草工作。在此,衷心感謝社會各界對該項工作的大力支持。



溫州市公安局

2020年12月29日

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