您現在的位置:首頁
?>?網絡問政?>?新聞發布會
溫州市政府新聞辦例行新聞發布會(第2場)
發布日期:2020-11-30 14:35:00瀏覽次數: 來源:溫州市政府新聞辦公室 字體:[ ]

一、發布時間

2020年11月30日(星期一)上午10:00

二、發布地點

市行政中心1號樓14樓市政府新聞辦新聞發布廳

三、發布主題

發布《溫州市節水行動實施方案》有關情況

四、發布單位及議題方向

市水利局:通報《溫州市節水行動實施方案》總體目標、主要內容等有關情況;

市經信局:通報溫州市工業領域節水情況及下一步重點工作等有關情況;

市住建局:通報溫州市目前市政污水再生水利用情況及下一步重點工作等有關情況;

市綜合行政執法局:通報溫州市節水型城市創建工作進展情況及全市節水下步工作計劃等有關情況。

五、發布人

狄鴻鵠(溫州市水利局局長)

黃壽君(溫州市經信局副局長)

李海洲(溫州市住建局副局長)

汪紅所(溫州市綜合行政執法局副局長)

六、主持人

陳靚秋(市政府新聞辦副主任)

主持人:各位媒體朋友,大家上午好!歡迎出席溫州市政府新聞辦11月份例行新聞發布會。一直以來,我們都提倡節約用水,去年4月,經中央全面深化改革委員會審議通過,《國家節水行動方案》印發實施,今年6月4日,浙江省政府辦公廳正式印發《浙江省節水行動實施方案》,10月29日,溫州市人民政府辦公室正式印發施行《溫州市節水行動實施方案》。為了讓大家更好地了解我市節水行動實施方案的有關情況,今天我們邀請到了市水利局局長狄鴻鵠、市經信局副局長黃壽君、市住建局副局長李海洲、市綜合行政執法局副局長汪紅所,請他們為我們介紹有關情況。

首先,請狄鴻鵠局長介紹《溫州市節水行動實施方案》的相關內容。

溫州市水利局局長狄鴻鵠:各位媒體朋友,上午好!下面我就我市開展節水行動的重要意義、《實施方案》的總體目標、重點任務和特色亮點及下一步工作重點向大家作介紹。

一、開展節水行動的重要意義

2014年,習近平總書記提出了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時代治水思路。2019年,中央決定實施國家節水行動。省委省政府從浙江水情實際出發,立足生態文明和經濟社會高質量發展,提出了努力“建設南方豐水地區節水標桿”這一要求,為我市開展節水行動錨定了目標,指明了方向。

抓好節水對溫州意義重大,主要表現在三個方面:

第一,節水是我市水情的必然選擇。大家可能感覺溫州地處東南沿海,應該不缺水,但實際上溫州在水資源的人均占有量、時間分布、空間分布方面都存在明顯的不足。從水資源人均占有量來講,2019年全國人均水資源占有量約2074立方米,但是溫州2019年人均水資源占有量只有1576立方米,人均水資源占有量比全國人均水平低24%左右,比全省人均水平低7%左右,按照國際標準溫州屬于中度缺水地區,這是我們的基本水情。從水資源時間分布上來看,我市降雨主要集中在梅雨期和臺汛期,70%的水資源通過河流進入大海,有效利用率較低。而秋冬季降雨偏少,容易出現季節性的干旱。從空間分布上來看,我市水資源空間的分布與人口、產業布局不相匹配,像我們市區、瑞安、樂清一帶人口稠密、經濟發達,人口占全市的63%,經濟總量占全市的73%,而水資源量只占全市的30%,水資源供需矛盾日益顯現。因此,要讓有限的水資源保障經濟社會健康可持續發展,決定了我們在開源的同時,必須要從節流端發力,有效保障用水安全。

第二,節水是高質量發展和綠色生態發展的必然要求。水資源的利用效率客觀上反映了產業結構合理性、技術水平先進性和水治理能力的高低。從我市重點領域用水效率分析,農業節水水平不高,其中農業畝均灌溉用水量340立方米,處于全國中等水平,高效節水灌溉面積率還不到全國平均水平的一半;工業企業用水水平參差不齊,塑編、印染等傳統行業生產用水單耗相差4-6倍;從城市供水管網漏損情況看,問題也不少。當前,推動水資源利用從粗放低效向集約高效轉變,對建立綠色循環的高質量經濟體系、實現可持續發展意義重大。

第三,節水是“五水共治”的重要環節,也是全域治理現代化的重要一環。一方面,水是生態環境的控制性要素。對溫州而言,抓節水的另一個重要意義就是減少污染排放。城市生活用水,每增加1立方米的供水,就會產生約0.7立方米的污水,而每處理1立方米污水需要花費1.4元,工業廢污水的處理費用則更高。一些地方重末端治理,輕源頭管控,水環境治理壓力增大。從節約供水成本、調水成本、治污成本來看,抓節水是優先、關鍵的環節,是更經濟、更生態的選擇,抓節水就是抓減排、就是抓保護。另一方面,節水管理剛性約束不足,工作體系不夠完善、體制機制不夠健全等問題,直接影響到節水工作的成效,迫切需要構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,加強系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理。

二、《實施方案》的總體目標

2020年10月29日市人民政府辦公室印發《溫州市節水行動實施方案》,提出我市節水行動的總體目標是“通過實施節水行動,努力把溫州建設成為南方豐水地區實施國家節水行動的標桿城市”。據此確定了三個階段主要目標:第一階段,到2022年,重要領域節水取得突破,萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量較2015年分別降低45%和50%以上,規模以上工業用水重復利用率達到省考核要求,城市公共供水管網漏損率控制在10%以內,城鎮居民年人均生活用水量控制在55立方米以內,農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上,全市用水總量控制在19億立方米以內。第二階段,到2025年,節水政策法規、市場機制、信息化管理手段基本完善,用水效率指標持續向好,全社會形成良好節水風尚,全市水資源節約循環利用達到全國同等城市先進水平。第三階段,到2035年,形成健全的節水政策制度體系、完善的市場調節機制、先進的技術支撐體系,節水護水惜水成為全社會自覺行動,水資源節約循環利用達到全國先進水平。

三、《實施方案》的重點任務和特色亮點

按照立足溫州實際,突出問題導向,堅持目標引領的要求,我們推出“溫州節水32條”,著力構建節水行動工作體系和政策體系,通過推進“七大行動”、完善“八項機制”、落實“四項保障措施”,努力構建“政府主導、兩手發力、社會參與、全民行動”的節水新格局。

(一)大力實施節水“七大行動”。以實施水資源“雙控行動”強化剛性約束為統領,著力推進“農業節水增效、工業節水減排、城鄉節水降損、節水科技引領、節水標桿示范和節水宣傳教育”等行動,全面推進節水型社會建設,全力打好節約用水攻堅戰,不斷推進全社會用水方式由粗放向節約集約轉變。

(二)完善“八項機制”,激發節水動力。一是建立水資源剛性約束協同推進機制,嚴格落實總量和強度雙控行動;二是深化水價綜合改革,逐步形成水價動態調整機制;三是創新節水服務機制,拓展節水融資模式,推動合同節水管理試點;四是健全節水獎勵機制,強化節水政策措施;五是落實水效標識制度,完善定額管理機制,逐步淘汰水效等級較低的產品;六是健全用水監測統計制度,打造節水數字化平臺;七是推進水資源產權改革,開展水資源資產價值轉化研究;八是探索節水智慧管理,建立多水源、多用戶、全過程數字化和智慧化管理的節水模式。

(三) 落實“四項措施”,為節水保駕護航。一是加強組織領導,統籌協調推進節水工作,確保節水行動目標任務完成。二是推進部門協作,各相關部門根據工作職責抓好牽頭和配合,形成部門合力。三是保障資金投入,市縣兩級財政部門積極發揮財政職能,助力節水行動順利推進。四是強化績效考核,加強日常督查指導。

四、下一步的重點工作

(一)科學編制節水行動年度計劃。《節約用水“十四五”規劃》已列入《溫州市水資源節約保護和開發利用總體規劃》的重要專題,針對我市節水用水基礎設施、制度體系、管理機制等短板,科學謀劃全市節水工作下一個五年計劃;按照節水行動實施方案確定年度計劃,結合各相關職能部門工作及各縣(市、區)工作實際,分解落實節水行動重點任務。

(二)以考評督促節水行動方案落地。以生態文明建設、“五水共治”、最嚴格水資源管理等為抓手,全過程推進節水工作,將節水指標納入高質量發展體系和考績考核,將考核結果作為黨政領導班子、領導干部實績考核評價的重要依據,加強對節水行動的過程督查和考核,強化節水行動的剛性執行。

(三)以點帶面著力提升節水成效。在全市范圍內打造一批節水標桿酒店、節水標桿校園、節水標桿企業、節水標桿小區、節水型公共機構、節水型灌區和合同節水試點項目,評選一批節水達人,建設一批節水教育基地,推出一系列節水宣教活動,把全市12縣(市、區)全部創建成縣域節水型社會,讓“節水就是減排,節水就是增效,節水就是普惠民生”的理念深入人心,形成“全域聯創、全市共建”的良好氛圍。

在此,我們向廣大市民朋友們倡議,從自己做起,了解節水知識,掌握節水技能,增強節水意識,養成節水習慣,踐行節水示范,帶頭節水宣傳,一起為節約用水貢獻一份力量。

主持人:謝謝狄鴻鵠局長,下面請黃壽君副局長介紹有關情況。

溫州市經信局副局長黃壽君:各位記者朋友,大家上午好!溫州工業用水量占全市用水總量近四分之一。實施工業節水行動是降低企業成本的有效途徑,也是促進工業經濟高質量發展的重要舉措。近年來,在市委市政府的高度重視和大力推動下,全市工業水資源節約集約利用水平不斷提升,2019年萬元工業增加值用水量達到16.7立方米,同比下降26.4%。主要做了以下三個方面工作:

一是落后產能逐步出清。2017以來,全市累計淘汰548家工業企業的落后和過剩產能,整治提升“低散亂”企業、“四無”企業、低效企業40491家。

二是清潔生產有力推廣。貫徹實施《清潔生產促進法》,組織開展清潔生產診斷,因地制宜個性化開展清潔生產改造,2017以來,累計370家企業通過清潔生產審核。

三是工業節水不斷深化。指導企業完善節水制度,定期開展水平衡測試,加強用水定額管理,實施節水改造,促進中水回用。2017以來,累計創建節水型企業332家。當前,我市傳統產業改造提升進入2.0版,制造業產業基礎再造和產業鏈提升全面推進,進一步深入實施工業節水行動尤顯重要。我們將從3個方面,抓好《溫州市節水行動實施方案》的落實。

一是提高資源利用水平。一方面嚴格把關高耗水產業項目準入,另一方面引導重點行業企業開展節水技改和再生水回用改造,到2022年,全市高耗水企業水效達標率達到90%以上。

二是打造工業節水標桿。推廣應用高效冷卻、洗滌、循環用水、廢污水再生利用、高耗水生產工藝替代等節水工藝和技術,到2022年,打造節水標桿企業30家。

三是創建綠色發展示范。把工業節水作為重要指標,構建以綠色工廠、綠色園區等為重點的綠色制造體系,推動園區內一水多用、循環利用。到2022年,培育國家級綠色園區1個、省級以上綠色工廠30家。

主持人:謝謝黃壽君副局長,下面請李海洲副局長介紹有關情況。

溫州市住建局副局長李海洲:各位記者朋友,大家上午好!“十三五”以來,市住建局以創建節水型城市為目標,不斷加大節水工作力度,主要做了以下三項工作:

一是提升再生水產能。市政污水通過深度處理可以變成可利用的非常規水資源,5年來全市相繼建成了濱海二廠、樂清虹橋、永嘉上塘、文成城東等污水處理廠再生水利用工程,特別是半地埋式、日處理能力40萬噸的中心片污水處理廠,既是我市污水再生水利用的樣板標桿工程,也是宣傳節約水資源的生態文明教育基地,得到了省級節水型城市考核組專家的認可。

二是推進海綿城市建設。海綿城市建設的目的是通過人工設施和自然途徑的結合,實現雨水自然積存、滲透和凈化,并能夠在缺水時“釋放”雨水,這對于城市節水具有重要意義。我局著力做好頂層設計,編制《關于推進海綿城市建設的實施意見》報市政府印發,制定《溫州市海綿城市建設三年行動計劃(2020-2022年)》,統籌實施城市水系統、園林綠地系統、城市道路系統、建筑小區系統等四大系統建設,促進雨水的控制和利用。

三是建立健全節水制度。節水“三同時”是加強計劃用水、節約用水工作的源頭措施,我局會同市經信局、市綜合行政執法局、市水利局聯合印發《關于加強建設工程節水“三同時”管理有關事項的通知》,制定了建設項目節水設施同時設計、同時施工、同時投入使用的實施程序,為各縣(市、區)相關部門加強節水管理工作提供了重要指引。

下一步,我們將深入實施節水行動,重點圍繞污水再生水利用抓好以下工作:

一是加強規劃引領。立足節約水資源和促進水資源高效循環利用,將再生水利用作為新一輪城市污水專項規劃的重要內容,科學確定利用規模和標準,依據污水再生水水源分布及利用需求,統籌布局利用設施及配套管網,加快形成產水、輸水、用水相適應的污水再生水利用系統。

二是加快設施建設。大力實施《溫州市城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》,將再生水利用與城鎮污水處理廠的擴容提升、清潔排放技術改造結合起來、統籌實施,重點加快平陽昆鰲、瑞安江北、蒼南河濱等污水處理廠再生水利用工程建設,解決污水再生利用設施布局不平衡問題,著力提高再生水產水規模。

三是拓展利用途徑。加強與生態環境、執法、經信、發改等相關部門的溝通協作,充分挖掘利用潛力,積極拓展利用領域,讓污水再生水成為環境用水、城市綠化、道路清掃、建筑施工、工業回用的重要水源,加快完善再生水價格機制,引導社會正確認識再生水,努力提高再生水利用社會效益和經濟效益。

主持人:謝謝李海洲副局長,下面請汪紅所副局長介紹有關情況。

溫州市綜合行政執法局副局長汪紅所: 各位記者朋友,大家上午好!節水型城市創建是貫徹落實國家和省、市節水行動、抓好城市節水工作的重要載體。我市于2018年啟動浙江省節水型城市創建,今年11月順利通過了浙江省節水型城市考核驗收。主要成效有:

一、健全城市節水機制,形成齊抓共創局面

一是強化頂層設計。制定出臺《溫州市城市節約用水管理辦法》等系列規范性文件,保障節水工作有法可依、依法推進。編制了《溫州市城市節水中長期規劃》,堅持規劃引領,有序推進各項任務落地見效。

二是加強節水宣傳。結合世界水日、中國水周等主題活動,充分運用融媒體渠道,持續推進節水進社區、進企業、進校園等系列活動,建成溫州市水環境保護科普館等一批節水文化基地,廣泛營造節水愛水的氛圍。

三是推進全民節水。以創建節水型企業、單位、居民小區為重要抓手,點對點指導、面對面溝通,市區已累計建設省級節水型企業、單位和小區169個,示范的引領作用不斷呈現。

二、優化城市節水管理,夯實節水工作基礎

一是完善水域生態管理。持續深化河道綜合整治,建成一批生態河道示范工程和濱水公園,累計消除黑臭河627公里,剿滅劣Ⅴ類小微水體2900余個,我市成功獲評全國水生態文明城市。

二是加強用水監管。建立節水信息管理平臺,將非居民大耗水用戶納入重點監控名錄,指導完成節水技改項目156個,年節水量89.6萬立方米;完善節水價格管理,對非居民生活用水和特種行業用水實行分類管理,對城市居民生活用水采用“一戶一表”抄表到戶、階梯式計量。

三是強化供水安全管理。高度重視飲用水源地保護工作,加大水土流失治理,水源地水質長年穩定在Ⅱ類以上。持續強化全市供水企業監督管理,定期開展供水水質監測,水質合格率保持100%。

三、加快節水設施建設,提升節水工作成效

一是增強供水保障能力。大投入推進供水設施建設,今年石鼓山水廠一期工程建成投用,濱海水廠建設全面啟動,市區12個水廠累計日供水能力達150萬噸,城市供水保障能力充足,供水體系更加健全。

二是穩步推進海綿城市建設。出臺溫州市海綿城市規劃和工程設計技術規定,積極采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合措施,大力推進三垟濕地提升工程、九山湖林蔭大道整治工程,以點帶面促進城市生態和諧。

三是加快污水零直排建設。按照到2022年全面建成“污水零直排區”的工作目標,計劃投資20億元,實施項目849個,目前已完成投資85.92%,城鎮截污納管水平明顯提升。

四是完善污水和再生水處理設施配套。市區已累計建成城鎮生活污水處理廠12座,日處理能力達96萬噸。積極推進非傳統水資源的開發利用,完成2個再生水利用工程,日處理利用能力達17萬噸,讓“優水優用、循環利用”成為現實。

通過多部門的共同努力,我市城市節水工作取得了一定的成績,但對照全省節水水平,我市仍有不足。當前我局正牽頭全面梳理省級節水型城市考核中專家反饋的意見,對照國家節水型城市創建標準和溫州市節水行動目標,逐項查擺短板和不足,研究制定國家節水型城市創建攻堅實施方案,力爭2022年創成國家級節水型城市。具體工作計劃包括:

一是統籌全市節水行動方案和國家節水型城市創建攻堅方案,梳理目標任務,統籌抓好落實,推動城市節水向縱深發展。二是健全節水管理制度,制定出臺地下水保護、非常規水利用、城市節水獎懲等規范文件,為城市節水提供政策支撐。三是完善節水設施配套,重點加大海綿城市和再生水利用工程建設。四是加強節水用水管理,充分利用價格杠桿,加大超計劃用水稅費征收,對符合定額管理的用戶,逐步從計劃用水向定額用水合理轉變,促進水資源合理利用。五是強化愛水節水宣傳,切實增強全民節水愛水和合理用水意識,提質擴面推進節水型單位、企業、小區創建,進一步夯實節水創建基礎。

城市讓生活更美好,節水讓城市更靚麗。我們將持之以恒抓好城市節水工作,同時也熱切期盼全社會共同關心和參與節水型城市創建,同心協力推進城市節水事業再上新臺階,更上新水平。

主持人:謝謝汪紅所副局長。各位記者朋友,今天的例行新聞發布會到此結束,歡迎大家繼續將感興趣的話題及時和我們反饋,我們將選取適當話題納入每月的例行新聞發布會,謝謝大家!

打印本頁 關閉窗口
【返回頂部】【打印本稿】【關閉本頁】
0
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 香港日本三级在线播放-电影日本强奷在线播放日本强奷在线播放国产在线视频 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>